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达州市农信社6300万领跑妇女创业就业

日期:2011-12-13  作者:刘兴明 王德平 张棚  来源:

   自去年11月达州市妇女创业小额担保财政贴息贷款项目正式启动以来,达州市农村信用社高度重视,行动迅速,采取“先行试点,逐步推广”的模式在全市银行业机构中率先开办妇女创业贷款业务,领跑达州妇女创业就业,取得明显成效。截止2011年11月末,该市农村信用社共发放妇女创业小额贷款1,470户(笔)、金额6,316万元,分别占全市银行业机构妇女创业贷款笔数的91.2%和总量的90.1%。贷款投向覆盖了种植业、养殖业、商贸、服务、小型加工等微利项目。

  立足主动多方协作 构建联动机制

  为确保妇女创业小额担保贴息贷款项目的有力、有序、有效推进,各县级农村信用联社立足主动、协调各方,迅速成立了由农信社、妇联、财政、人社(就业)等相关部门人员组成的妇女小额贴息贷款项目评审小组,负责妇女小额贴息贷款资料审查、贷前调查、贷款的审批工作等。同时在地方政府主导下,各乡镇成立了相应机构,形成了县、乡、村(社区)三级联动推进机制。

  强化宣传扩大影响 真正让利于民

  一方面通过电视、广播、报刊、网络等大众传媒和进村入户等方式广泛宣传。仅先期试点的宣汉联社在该县各村(社)、社区召开宣传会议近100次,发放《妇女小额担保贷款财政贴息政策问答》宣传册20余万份,接待咨询妇女2,500余人次,走村串户调查721次,举办妇女小额贴息贷款培训班2次,并借助该县电视台《妇儿天地》专栏,制作专题片6期,滚动播出193次,既了解了妇女生活生产创业的境况,也加大了政策宣传力度,从而帮助创业妇女能够对政策的意义及贷款的主体资格、申报程序、贷款额度、操作流程充分了解,合理利用。另一方面,我们以关注民生、关注弱势群体、履行社会责任为出发点和落脚点,切实做到让利于民。发放的妇女小额贴息贷款比其他类别的小额贷款利率标准降低了20%左右,仅此一项,1-11月全市农村信用社便少收贷款利息100多万元。

  简化流程提高效率 专设“绿色通道”

  一是简化贷款担保方式。在风险可控的前提下,采取信用方式为主、其他担保方式为辅的方式来发放妇女创业贷款,将贷款金额确定在8万元以内,不降低、不克扣,对多名符合条件的妇女联营的项目,每人控制在10万元以内,充分满足了妇女创业的实际需求。二是优化贷款流程。鉴于妇女小额创业贷款涉及的部门多、程序多等实际,将原办法中由妇联组织向农村信用社推荐改为有创业意愿的妇女直接向农村信用社申请,农村信用社独立审批贷款,相关部门负责贴息审批。贷款资料从农村信用社开始,相关部门限时传递。对符合条件者由农村信用社通知借款人及时办理;对不同意贴息的贷款,只要借款人同意,农村信用社仍可以按照其他担保方式发放,整个流程不超过15天,减少了借款人来回奔波之苦,有效降低了其融资成本。三是设置“妇女贴息贷款绿色通道”。充分依托各乡镇妇联在当地农村信用社设立临时办公场所,实现了咨询、办理妇女创业贷款一条龙服务流程,让更多有创业意愿和创业技能的妇女应贷尽贷,充分享受政策,依靠自身努力实现创业就业的最大化。